Investor Pass ou caminho regular: residência no Paraguai

Quem pretende ficar no Paraguai de vez acaba, cedo ou tarde, no mesmo lugar: a residência permanente, que só cai depois de três anos seguidos fora do país. Até lá existem dois caminhos. O regular começa com dois anos de residência temporária e não pede investimento. O Investor Pass, criado pela Resolución MIC 0283/2026, pula essa etapa em troca de pelo menos $70.000 aplicados no país e, conforme a categoria, relatórios por anos.

A pergunta que decide quase sempre é mais simples: você faria esse investimento mesmo sem a residência? Nos impostos, a via direta não acrescenta nada. As diferenças estão nos deveres, na família e no relógio, e é isso que este comparativo coloca lado a lado.

Os dois caminhos para a residência permanente no Paraguai

Desde a Ley 6984/2022, a lei de migrações em vigor, o Paraguai segue uma regra de duas etapas: primeiro a residência temporária, por até dois anos, depois o pedido da permanente (artigo 46). A lei anterior, a Ley 978/1996, deixava muitos estrangeiros entrarem direto na permanente. Essa porta ficou para trás em 2022.

O próprio artigo 46 abre uma exceção para quem comprova investimentos no país conforme a Ley 4986/2013, a lei do SUACE. Desde abril de 2026, a Resolución MIC 0283/2026 define como essa comprovação funciona, sob o nome de Investor Pass. Também vão direto para a permanente cônjuges e filhos de paraguaios, pela Ley 2193/2003. Para quem não tem esse vínculo familiar, investir é o único atalho.

O caminho regular, por sua vez, está aberto a todos. Não pede investimento, não tem prova de idioma e, na fase temporária, nem comprovação de renda. A solvência só é cobrada na troca para a permanente. Quem pode escolher troca, no fundo, tempo por capital e deveres.

Para brasileiros e demais cidadãos do Mercosul, a etapa temporária ainda pode correr pelo Acordo de Residência do Mercosul, com taxa menor (₲2.341.540 contra ₲2.926.925) e sem possibilidade de prorrogação. O roteiro específico está no guia de residência no Paraguai para brasileiros.

Investor Pass e caminho regular lado a lado

A tabela segue os dois percursos da entrada até a naturalização. Os prazos do caminho regular vêm da nossa página de fatos; os do Investor Pass, da própria resolução. Onde a regra ainda não está clara, a tabela avisa.

O núcleo da diferença está em quem examina o quê. No caminho regular, a Migraciones confere depois de dois anos se a sua renda mostra uma atividade real. No Investor Pass, o Ministério de Indústria e Comércio examina o investimento antes e acompanha os compromissos depois.

A linha da primeira cédula engana com facilidade. No caminho regular, ela pertence à fase temporária, e a permanente só chega uns dois anos mais tarde.

O caminho regular pela residência temporária na prática

Tudo começa com o pedido na Migraciones, com biometria, e depois vêm o carnet e a cédula. Numa viagem só, como no Pacote Premium, a cédula sai em 3 a 4 meses; com duas viagens, como no Light e no Standard, o realista é contar 5 a 7. Durante os dois anos, o que importa é não passar mais de doze meses seguidos fora do país, porque isso custa a conversão.

A troca para a permanente é um pedido próprio, o cambio de categoría, feito nos três meses anteriores ao vencimento do carnet, ou seja, entre o 21º e o 24º mês. Vencido o cartão, ainda há um mês para pedir a conversão com multa; depois disso resta apenas a prorrogação da temporária. Cada janela está explicada no texto sobre ampliar ou converter a residência.

Na conversão entra a comprovação de solvência da Resolución DNM 407/2026, que distribui os solicitantes em 12 categorias de perfil, de profissionais e autônomos a aposentados e estudantes. Cada uma prova a renda de um jeito. Se os papéis ainda não estiverem prontos, a temporária da Ley 6984/2022 admite prorrogação por mais dois anos.

O nosso acompanhamento até a cédula custa hoje, em preço de ação, $600 no Pacote Light, $1.400 no Standard e $2.400 no Premium. A conversão para a permanente acompanhamos por $2.100. No Light, taxas oficiais e traduções da primeira etapa ficam por sua conta.

Antes de fechar o orçamento da segunda etapa, confira na proposta o que já está incluído, como a taxa oficial da permanente, de ₲2.926.925 (perto de $500), e as apostilas. Os documentos em detalhe estão no guia de residência e cédula no Paraguai.

Investor Pass: o que o caminho direto exige de você

Três órgãos entram em cena. O SUACE, dentro do Ministério de Indústria e Comércio, emite a Constancia de Inversionista Extranjero (CIE), só para pessoa física. Com ela você pede a residência permanente na Migraciones e, depois, a cédula na Policía Nacional, com presença pessoal.

Antes do pedido da CIE, você já precisa ter entrado no Paraguai. A lista inclui prova de entrada, certificado da INTERPOL Paraguay, antecedentes do país de origem apostilados e uma declaração jurada sobre a origem dos fundos.

Com o dossiê completo, o SUACE decide em até cinco dias úteis. A Migraciones não tem prazo legal depois disso, e as estimativas de escritórios vão de três a nove meses para tudo. Em aberto está também se a Migraciones vai cobrar do investidor a solvência da Resolución DNM 407/2026, cujas 12 categorias não citam investidores pelo nome.

Os pisos mudam conforme a categoria: $70.000 para projetos produtivos com plano de negócios aprovado e cinco empregos formais, $150.000 em turismo com plano aprovado mas sem empregos obrigatórios, e $200.000 tanto para imóveis de investimento quanto para aplicações financeiras. Cada categoria está explicada no guia do Investor Pass no Paraguai.

A cédula não encerra os compromissos. Aplicações financeiras ficam ao menos dois anos e são informadas uma vez por ano; projetos produtivos e turísticos enviam relatórios semestrais. Para imóveis, a resolução não fixa prazo de manutenção nem relatório.

O SUACE faz acompanhamento mensal. Uma orientação da época da regra anterior previa comunicar à Migraciones as violações da declaração jurada, o que pode levar ao cancelamento da residência pelo artigo 55 da Ley 6984/2022.

Impostos no Paraguai: a residência permanente não é pré-requisito

Para a tributação, a etapa migratória não faz diferença. O princípio territorial, com 0 % em princípio sobre a renda de fonte de fato estrangeira, já se aplica com residência temporária, cédula, RUC e centro de vida real no país, ou seja, com residência fiscal efetiva. A permanente, sozinha, também não torna ninguém residente fiscal.

Quem pensa no Investor Pass por motivo tributário compra algo que o caminho regular entrega do mesmo jeito. O limite do princípio é igual nos dois caminhos. Trabalho executado no Paraguai é renda de fonte paraguaia, mesmo com cliente no exterior, e paga IRP de 8–10 %; o lucro de uma empresa local paga IRE de 10 %.

A alíquota de 8 % do IDU, anunciada como vantagem do programa, vale pelo artigo 43 da Ley 6380/2019 para todo residente, contra 15 % para não residentes. A Resolución 0283 não contém nenhuma regra tributária.

Como a sua renda se enquadra, verificamos com contadores parceiros no Paraguai. O ponto de partida é o guia sobre imposto no Paraguai e renda do exterior, e a contagem de presença está no texto sobre residência fiscal e os 120 dias.

Família e naturalização: onde os dois caminhos se separam

No caminho regular, a família toda anda no mesmo trilho e no mesmo calendário. Cada pessoa faz o próprio pedido, os filhos a partir de 14 anos apresentam antecedentes próprios, e depois de dois anos todos convertem juntos.

No Investor Pass, a constância vale só para quem investiu. O programa não regula os familiares, e o escritório de imigração Fragomen avalia que eles pedem residência temporária própria. Prestadores que prometem a família inteira na permanente em paralelo não apresentam base para isso.

No pior cenário surgem dois trilhos: o investidor permanente na hora, cônjuge e filhos dois anos depois, com conversão própria. Em projetos produtivos conjuntos, cada solicitante precisa ainda cumprir sozinho o valor mínimo.

Para a naturalização, o artigo 148 da Constituição pede ao menos três anos de radicação, exercício de atividade no país e boa conduta. Segundo o Poder Judicial, os três anos contam da resolução que concede a permanente. No caminho regular isso dá uns cinco anos no total; pelo Investor Pass, o prazo começa já na primeira admissão.

Essa comparação é dedução nossa a partir das duas regras, não uma confirmação oficial. O procedimento completo está no guia de cidadania paraguaia e naturalização.

Caminho regular ou Investor Pass: qual encaixa no seu projeto? Numa conversa inicial, olhamos se o investimento que você planeja sustenta uma categoria ou se os dois anos de temporária levam você ao mesmo ponto gastando menos. Para a via direta: acompanhamento do Investor Pass.

Qual caminho para a residência permanente combina com cada perfil

Os perfis abaixo não substituem uma análise individual, mas mostram onde a decisão costuma cair. O teste é sempre o mesmo: o investimento existiria no seu plano se a residência não estivesse em jogo? Se a resposta for não, quase tudo aponta para o caminho regular.

Investidor com capital: a residência como consequência

Quem já pretendia comprar um apartamento para alugar em Assunção, ou aplicar recursos por meio de uma entidade habilitada pela Superintendencia de Valores, ganha a via direta quase de brinde. As condições são que o imóvel não sirva só ao uso próprio e que a aplicação aguente dois anos sem resgate. Onde fica o limite no uso misto, a resolução não diz. Mais detalhes no texto sobre o Investor Pass com imóveis.

Quem só quer morar no Paraguai: começar pela temporária

Para quem quer apenas viver no país, o caminho regular é claramente melhor. Os honorários ficam no pacote escolhido mais $2.100 da conversão, contra pelo menos $70.000 de capital imobilizado, com as mesmas consequências tributárias. Os dois anos também não são sala de espera: cédula, conta bancária e RUC chegam em poucos meses. O que pede atenção é a janela da conversão, que vale anotar no calendário desde o primeiro dia.

Aposentados: a residência temporária como regra

Desde a lei de 2022, aposentados não entram mais direto na permanente, por maior que seja o benefício. Na conversão, comprovam a renda pela aposentadoria, conforme a categoria própria da Resolución 407/2026. O Investor Pass só compensa se, de qualquer forma, $200.000 iriam para um imóvel alugado ou para uma aplicação financeira. O guia da aposentadoria estrangeira no Paraguai detalha a comprovação.

Empresários: a categoria produtiva do Investor Pass

Quem monta uma operação real no país encontra aqui a entrada mais barata da via direta. Os $70.000, porém, são só uma parte da conta. Cinco empregos formais com salário mínimo e os 16,5 % de IPS patronal custam 5 × ₲3.044.000 × 1,165, ou ₲17.731.300 por mês, perto de $3.000.

Abrir empresa não é obrigatório, porque entrar como sócio num negócio existente também conta. O texto sobre o Investor Pass com empresa mostra as duas rotas.

Famílias: um só calendário até a residência permanente

Para famílias, o caminho regular costuma ser o mais tranquilo, porque todos seguem os mesmos prazos. Pelo Investor Pass, investidor e familiares tendem a correr em trilhos separados. Se um dos cônjuges é paraguaio, cônjuge e filhos já recebem a permanente direta de qualquer forma, como explica o texto sobre residência por casamento. Quem vai investir deve esclarecer o status da família antes da compra ou da abertura da empresa.

Conclusão: caminho regular como padrão, Investor Pass para quem já ia investir

Para a maioria de quem se muda, o caminho regular é o padrão sensato: nenhum capital imobilizado, nenhum relatório, as mesmas consequências tributárias e, depois de uns dois anos, a mesma residência permanente. O Investor Pass compensa onde o investimento já estava nos planos, como no caso de quem tem imóvel para alugar ou carteira de títulos e do empresário com operação de verdade. Ele elimina a etapa intermediária e aproxima a naturalização.

Em troca, você aceita deveres que podem durar mais do que o tempo economizado. Continuam abertos o status dos familiares e uma possível exigência extra de solvência para investidores, e os dois pontos pesam em qualquer decisão. Antes de qualquer investimento, esclarecemos ambos com os nossos parceiros no Paraguai.

Perguntas frequentes sobre Investor Pass e caminho regular

Quando sai a residência permanente no Paraguai pelo caminho regular?

A cédula da fase temporária chega em 3 a 7 meses, conforme o número de viagens. A conversão para a permanente é pedida nos três meses anteriores ao vencimento do carnet, entre o 21º e o 24º mês. A Migraciones não publica prazo de análise, então conte com pouco mais de dois anos no total.

Aposentados conseguem residência permanente no Paraguai sem investir?

Conseguem, mas não de imediato. Desde a Ley 6984/2022, o aposentado começa pela temporária como qualquer outro estrangeiro e comprova a aposentadoria na conversão, pela Resolución DNM 407/2026. Ir direto à permanente só é possível pelo Investor Pass ou por vínculo familiar com paraguaios.

A solvência da Resolución DNM 407/2026 vale para quem entra pelo Investor Pass?

Ainda não há resposta definitiva. A resolução alcança os pedidos de residência permanente desde julho de 2026, mas não lista investidores entre as suas 12 categorias. Se a Migraciones vai pedir comprovantes de solvência além da constância do SUACE, verificamos antes de cada protocolo.

O cônjuge de quem faz o Investor Pass precisa passar pela residência temporária?

Pelo que se sabe hoje, sim, porque a constância do SUACE vale só para a pessoa que investe. Um caminho direto paralelo para a família não tem respaldo documental. Se o cônjuge quiser a permanente direta, precisa da própria constância, e na categoria produtiva cada solicitante cumpre sozinho o valor mínimo.

Quanto tempo até a naturalização paraguaia pelo Investor Pass e pelo caminho regular?

Os três anos de radicação contam, segundo o Poder Judicial, da resolução que concede a permanente. Pelo Investor Pass, esse prazo começa na primeira admissão; pelo caminho regular, só depois da temporária, perto de cinco anos no total. É uma dedução nossa das regras, e atividade no país e boa conduta continuam exigidas.

Vale a pena fazer o Investor Pass só para ganhar tempo na residência permanente?

Raramente. Economizam-se uns dois anos de etapa intermediária e imobilizam-se no mínimo $70.000, com relatórios ou cinco empregos conforme a categoria. No dia a dia e nos impostos, a fase temporária quase não pesa. O Investor Pass faz sentido quando o investimento estaria nos planos de qualquer jeito.

Brasileiros podem usar o Mercosul no caminho regular para a residência permanente?

Podem. Para brasileiros, a etapa temporária pode correr pelo Acordo de Residência do Mercosul, com taxa oficial menor que a da temporária comum. Essa residência não admite prorrogação, então a conversão para a permanente precisa ser planejada com antecedência. O Investor Pass segue disponível para quem preferir a via direta.

Quer saber qual caminho leva você mais rápido e com menos custo até a residência permanente? Fale com a gente: colocamos os dois caminhos lado a lado, com cronograma e custos, e acompanhamos o escolhido até a cédula.

Aviso: Este artigo é informação geral e não constitui aconselhamento fiscal, jurídico ou de investimento. O marco legal no Paraguai e no seu país de origem pode mudar. Sobre a constância decidem o MIC e o SUACE, sobre a residência a Migraciones, e todo investimento envolve risco de perda. Consulte um profissional para o seu caso.

Fontes oficiais: Resolución MIC N.° 0283/2026, Ley 6984/2022 de Migraciones, Poder Judicial e Dirección Nacional de Migraciones. Como prazos, taxas e comprovações mudam, confirme os dados atuais antes de decidir. Situação: outubro de 2026.